Выполнение нормативов утилизации в Нижнем Новгороде
В соответствии с действующими экологическими нормами, если производитель выпускает на рынок любой товар, он берет на себя ответственность за его будущую утилизацию. Это правило также распространяется на импортеров, которые поставляют на рынок товары из-за рубежа. Производители и импортёры должны ежегодно предоставлять отчет о проведенной утилизации товаров и упаковки в соответствии с установленными нормативами.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Нижнем Новгороде
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Что такое нормативы утилизации?
Норматив утилизации товаров и упаковки – это отношение товаров, подлежащих утилизации, к общему объему произведенных изготовителем товаров, оно выражается в процентах. Когда товар утрачивает свои потребительские свойства, он должен быть направлен на утилизацию – переработку с целью последующего повторного использования целиком или в виде отдельных компонентов. Введение нормативов утилизации направлено на снижение количества отходов, которые отправляются на свалки и больше не используются.
Всего в этом перечне представлены 46 товарных категорий и 8 групп упаковки, для каждой из них установлен свой норматив утилизации. Если производитель или импортер не выполняет возложенную на него обязанность, он обязан уплатить экологический сбор.
Как выполнять нормативы утилизации?
Например, если предприятие занимается выпуском банок из стекла, такой вид продукции попадает в категорию №28 «Стекло полое», для него установлен норматив утилизации в 25% от объема произведенного или импортированного товара. Если организация в 2019 году произвела 100 тонн стеклянных банок, в 2020 году она обязана направить на утилизацию 25 тонн аналогичной стеклянной тары для последующего повторного применения полученного материала. В результате значительно сокращается количество отходов, поступающих на захоронение.
Производственная или импортирующая организация может выполнить установленные нормативы утилизации следующими способами:
- Организовать собственный инфраструктурный объект по утилизации товаров. То есть предприятие создает пункт приема отработанной продукции, утратившей потребительские свойства, и самостоятельно проводит ее переработку на специальном оборудовании. Это один из наиболее затратных способов, однако он позволяет получить вторичное сырье, которое может быть направлено на изготовление новой продукции.
- Заключить договор со сторонней организацией, которая занимается сбором, обработкой и утилизацией отходов данного вида. В этом случае сторонняя компания сама решает вопросы утилизации и предоставляет производителю или импортеру необходимую отчетность.
- Вступить в союз производителей, которые совместно решают вопросы утилизации. Это наиболее выгодный подход, так как размер совместных вложений оказывается меньше, при этом все участники союза обеспечивают выполнение установленных нормативов. Создание ассоциаций дает возможность значительно снизить или полностью предотвратить уплату экологического сбора.
Как только производитель предоставил отчетность по утилизации товаров или подтвердил уплату экосбора его обязанность считается исполненной.
Кто обязан выполнять нормативы утилизации?
Ежегодное требование по утилизации отходов или уплате экологического сбора обязаны выполнять следующие категории природопользователей:
- Юрлица, занимающиеся изготовлением товаров всех категорий и передачей этих товаров другим юрлицам и физлицам и ИП. Передача может проводиться на возмездной и безвозмездной основе.
- Юрлица, занимающиеся поставками товаров из-за рубежа с последующей передачей другим юрлицам, физлицам и ИП на возмездной или безвозмездной основе.
- Юридические лица, которые занимаются изготовлением товаров в упаковке, которая по действующим правилам должна быть направлена на утилизацию. Например, если производитель упаковывает товар в картонные коробки, он обязан выполнять норматив утилизации картона. При этом не имеет значения, самостоятельно он изготавливает картон или приобретает его у другого поставщика.
Таким образом, под требования экологического законодательства попадают все изготовители товаров, а также компании, которые поставляют их из-за рубежа. Если организация не выполняет обязательства по утилизации и не уплачивает ежегодный экологический сбор, ей грозит ответственность по российскому законодательству.
Куда нужно подавать отчетность по утилизации?
Если производитель входит в состав какой-либо ассоциации или союза, он также должен направлять отчетность в московский центральный аппарат надзорного ведомства.
Новые правила подачи отчетности
Правительственное Постановление от 03.12.2020 N 2010 утверждает новые правила подачи отчетности. В них внесены следующие изменения:
- Отчеты нужно подавать и на бумажном, и на электронном носителе, чего ранее не требовалось.
- Росприроднадзор получил право запрашивать дополнительную информацию у компаний, с которыми был заключен договор на утилизацию, и у местных органов власти для контроля деятельности предприятия.
- Была дополнена форма отчетности, в частности изменилось заполнение титульного листа.
Сроки сдачи документов об утилизации
Производители и поставщики товаров из-за границы должны в установленные сроки предоставлять комплект документов, на основании которых будет рассчитываться экологический сбор, если предприятие не выполнило норматив утилизации. Установлены следующие виды документов и сроки их сдачи:
- Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров за минувший отчетный год. В декларации также указывается количество выпущенной упаковки, которая подлежит утилизации. Этот документ нужно подготовить и подать до 1 апреля года, который следует за отчетным.
- Отчетность о выполнении нормативов утилизации товаров и упаковки. Этот документ также предоставляется до 1 апреля года, который следует за отчетным. Если организация занимается выпуском товаров, отчет предоставляется в местное отделение Росприроднадзора, а импортеры предоставляют отчет об утилизации в центральный аппарат Росприроднадзора.
- Расчет экологического сбора, выполненный в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 №488. Этот документ нужно подать до 15 апреля года, который следует за отчетным, в нем должна быть указана итоговая сумма, которую потребуется заплатить при невыполнении нормативов утилизации.
Для определения этой суммы установлены ставки экосбора для каждой категории товаров в соответствии с вышеуказанным Перечнем. При расчете объем произведенных товаров умножается на норматив утилизации и ставку экосбора, полученную сумму организация должна перечислить в Росприроднадзор. Эта сумма направляется в федеральный бюджет и впоследствии используется для финансирования природоохранных программ.
Помощь в подготовке необходимой отчетности
Непредставление отчетов в установленный срок считается нарушением экологического законодательства. Чтобы избежать претензий со стороны Росприроднадзора и своевременно подготовить документы для уплаты экологического сбора, воспользуйтесь профессиональной помощью Наши сотрудники помогут собрать документацию и заполнить необходимую отчетность в установленные сроки.
Если организация не выплачивала экологический сбор, Роспотребнадзор направит уведомление с требованием погасить задолженность за предыдущие годы. Своевременная подготовка отчетов и внесение платежей помогут не допустить крупных финансовых потерь. Позвоните нам и узнайте условия сотрудничества.
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог