Система управления охраной труда (СУОТ) в Нижнем Новгороде

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Для чего необходима система охраны труда?

Организация безопасности труда основывается на требованиях Трудового кодекса РФ, и, в первую очередь, на содержании статьи 212 данного документа.

Основными целями внедрения системы управления охраной труда выступают:

• Соблюдение требований действующего трудового законодательства.
• Предупреждение возникновения или полное отсутствие на производстве ситуаций, связанных с нанесением вреда жизни и здоровью человека – травматизма, профессиональных заболеваний, нештатных и аварийных ситуаций.
• Улучшение условий труда работников, вследствие чего - повышение его производительности и эффективности.
• Повышение рейтинга и конкурентоспособности компании на рынке.

Организация любой деятельности на объекте начинается с этапа формирования документации. Соответственно, в данной области работу по внедрению необходимых мероприятий следует начинать с разработки и внедрения положения о технике безопасности. Данный документ разрабатывается в соответствии с видом деятельности предприятия, учитывает ее принципы управления и преимущественные цели. Тем не менее, внедрение не заканчивается на этапе разработки положения – оно включает в себя комплекс последовательных мероприятий, реализация которых и позволяет достичь эффективности в организации безопасности труда.

Кто может разработать систему управления охраной труда?

От эффективности функционирования комплекса по безопасности напрямую зависят жизнь и здоровье работников. Соответственно, составление лучше всего доверить профессионалам – специализированным коммерческим организациям, имеющим значительный опыт создания и внедрения различного рода документации по технике безопасности, что достигается посредством привлечения к работе квалифицированных специалистов.

Стоимость данной услуги составит от 10 тысяч рублей, а сроки могут занять всего от 1 дня. Не стоит забывать, что на данные факторы напрямую влияет объем предстоящей работы, зависящий от масштаба производственной деятельности исследуемой организации.

Преимущества разработки СУОТ

Среди преимуществ разработки и внедрения описываемой системы можно выделить:

• возможность для предприятий разрабатывать и внедрять собственную политику в рассматриваемой области;
• устанавливать цели и целевые показатели;
• формировать трудовой процесс с высокой результативностью;
• исключить вероятность возникновения ситуаций, связанных с угрозой здоровью и жизни сотрудников.

Соблюдение правовых требований и норм помимо обеспечения безопасности, также позволит снизить вероятность возникновения нарушений, и являющихся их следствием штрафных санкций. Это позволит предприятиям успешно проходить внешние проверки, периодически проводимые специалистами инспекции или прокуратурой.

Далее рассмотрим этапы формирования и внедрения системы управления охраной труда: планирование, реализацию, контроль и усовершенствование действующей системы.

Планирование

На первом этапе – этапе планирования, происходит принятие решения о необходимости создания, после чего следует анализ текущего состояния организации охраны труда на объекте. Основным документом, которым при этом следует руководствоваться, является ГОСТ Р 12.0.008 – 2009.

Аудит по охране труда предприятие вправе проводить самостоятельно, но и здесь рекомендуется прибегнуть к услугам специалистов, обратившись за помощью к специализированным коммерческим организациям.

Проведенная оценка позволяет выявить возможные риски для работников, которые связны с применяемой технологией или эксплуатируемым оборудованием В последующем это как раз и позволяет материализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда и повышение его производительности, в том числе и оптимизировав временные потери.

Также на данном этапе важным является распределение ответственности между персоналом. Причем начать нужно с самого верха - от непосредственного руководителя. Здесь происходит определение обязательств каждого из работников по обеспечению безопасности при выполнении работ. Пройти этот этап эффективнее позволяет специализированное обучение или переподготовка по охране труда, организованная в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 г.

Реализация

Второй этап – реализация. На нем происходит внедрение в действие выбранной предприятием политики. Во время этого этапа необходимо, чтобы подготовку и проверку знаний по безопасности труда прошли все сотрудники организации.

Одной из самых важных процедур выступает создание внутренней документации предприятия, в состав которой входят инструкции, приказы, журналы, положения и планы. Именно на основании таких документов устанавливается время труда и отдыха работников, определяются методы безопасного проведения работ, происходит распределение ответственности.

Кроме того, работодатель обязан обеспечить доступность информации для персонала предприятия, что в большинстве случаев достигается путем разработки на объекте соответствующего положения или коллективного трудового договора. С каждым изданным в данной области приказом работники ознакомляются под роспись, что также позволяет достигнуть необходимого уровня их информированности.

Наиболее важной процедурой является проведение мероприятий, направленных на снижение и предупреждение травматизма и профзаболеваний. Среди них можно выделить:

• аттестацию рабочих мест;
• организацию специальной оценки условий труда;
• соблюдение режима труда и отдыха;
• обеспечение безопасности технологии и оборудования;
• установку знаков безопасности и т.п.

Контроль

Следующий этап – контроль. В его рамках проводится проверка эффективности внедренных мероприятий, сопоставляются ожидаемые результаты с реально достигнутыми. Проверка включает контроль состояния зданий, помещений, производственной среды, рабочих мест, здоровья персонала, оценку эффективности созданных положений и их соответствие требованиям нормативно-правовых документов. Данный вид контроля носит название текущий.

Также на предприятии осуществляется реагирующий контроль. Необходимость в нем возникает при появлении различного рода происшествий на объекте, таких как несчастные случаи или аварии. Основной целью выступает оценка проявившихся опасностей и расследование происшествий.

Кроме того на данном этапе актуально проведение внутреннего аудита функционирования. Для этого на предприятии формируются планы проверок, а их результаты оформляются документально.

Совершенствование

Последний этап внедрения – совершенствование. Он позволяет последовательно исключать выявленные недочеты. Более эффективно все будет работать в случае преждевременного устранения изъянов, что позволяет предотвратить возможные происшествия, а не только работать с результатами уже случившихся событий.

На данном этапе достигается наиболее эффективное функционирование СУОТ предприятия.

Ответственность

Случается, что руководство предприятия не заботится об обеспечении безопасности труда, не производит своевременное информирование и обучение сотрудников. В такие моменты возможно возникновение различного рода нарушений. Некоторые могут повлечь серьезный ущерб для жизни и здоровья персонала. Ответственность при этом в первую очередь налагается на руководителя.

При выявлении нарушений возможно привлечение как должностного лица, так и юридического к административной ответственности. Она регламентируется Кодексом об административных правонарушениях. По части нарушений в области безопасности труда действуют статьи 5.27, 5.27.1, регламентирующие ответственность в размере до 200 тысяч рублей в зависимости от серьезности выявленного нарушения.