Можно ли перевести отход из 4 класса в 5? Как?
Паспортизация опасных отходов в Нижнем Новгороде
Федеральный закон №89-ФЗ регламентирует процедуру паспортизации опасных отходов – это разработка специального документа, определяющего класс опасности на основе химического и компонентного состава. В документе прописывается наименование, процесс образования, состояние, состав – на основании этих данных устанавливается класс опасности с I по IV. Паспорт также может содержать рекомендации по обращению с данным видом отходов производства, его безопасному хранению, транспортировке и утилизации. Этот документ помогает систематизировать сведения об образующихся веществах и предотвратить загрязнение окружающей среды.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Нижнем Новгороде
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Когда и для чего требуется составлять паспорта?
Оформление в соответствующем порядке необходимо всем хозяйствующим субъектам вне зависимости от масштабов их работы и формы организационно-правовой деятельности. В эту категорию попадают юридические лица всех типов, индивидуальные предприниматели, любые коммерческие и производственные предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы с первого по четвертый класс опасности.
Заполнение паспорта требуется для выполнения следующих задач:
- Оформление и подача в контролирующие органы экологических отчетов. Это делается каждый год.
- Проведение любых действий с отходами, образующимися на предприятии. Паспорт потребуется при заключении договоров со сторонними организациями для вывоза и утилизации.
- Оформление лицензии, которая позволит выполнять определенные действия с отходами того или иного класса опасности.
- Подготовка проекта НООЛР – этот документ регламентирует образование отходов на предприятии и устанавливает лимиты их размещения на специальных полигонах.
- Успешное прохождение проверок контролирующих органов. Отсутствие паспортов будет признано нарушением экологического законодательства, что повлечет крупные штрафы для предприятия и должностных лиц.
Как проводится паспортизация? Основные этапы
Эта работа может быть выполнена штатным экологом предприятия, но на большинстве небольших предприятий такой единицы нет. В этом случае необходимо обратиться в специализированную компанию, имеющую право ведения такой деятельности. Специалист-эколог проведет необходимые работы по каждому виду отходов и подготовит комплект документации.
Паспортизация отходов всех типов проводится в несколько основных этапов:
- Инвентаризация мест появления отходов на предприятии. Для этого специалист должен изучить технологический процесс, руководство предприятия предоставляет доступ на производственную площадку и всю необходимую документацию.
- Лабораторный анализ образующихся на предприятии остатков. Эта работа обычно выполняется исполнителем, хотя заказчик имеет право самостоятельно заключить договор с аккредитованной лабораторией. Для проведения исследований отбираются пробы, об этом должен быть составлен специальный акт.
- Расчет класса опасности в соответствии с полученными лабораторными данными после исследования образцов.
- Подготовка документов, в которых подтверждается присвоение каждому типу определенного класса опасности.
- Передача данных в на согласование в местные образы Росприроднадзора. Если не будет выявлено никаких нарушений, паспорта будут приняты, к ним прикладывается соответствующая отметка. Это может быть штамп в копии заявления (при личной подаче) или чек почтового отправления. Служит подтверждением проведенной паспортизации.
Правительством утвержден Федеральный каталог классификации (ФККО) – в нем присутствует перечень отходов, которые могут образовываться в результате хозяйственной деятельности. Если источники загрязнений на предприятии уже внесены в этот список, процедура паспортизации обычно не вызывает больших затруднений. Если же отхода в ФККО нет, процедура может значительно затянуться, срок получения подтверждения занимает до одного года. Чтобы избежать ненужного ожидания, имеет смысл дождаться обновления каталога – он может быть включен в обновленную версию ФККО.
Какие документы требуются для разработки паспортов?
Для проведения паспортизации сотрудниками сторонних организаций компания-заказчик должна предоставить необходимый исходный комплект документов. В него входят следующие бумаги:
- Реквизиты предприятия и его уставные документы.
- Контактные данные.
- Перечень данных о руководителе объекта, а также о должностных лицах, которые занимаются вопросами хранения, утилизации и переработки отходов.
- Установленные лимиты на производство и вывоз отходов, если они есть на объекте.
Также заказчик должен предоставить исполнителю подробные данные о технологическом процессе на предприятии, основных операциях, в ходе которых образуются различные отходы производства. Потребуется информация о сырье и материалах, применяемых в технологических процессах, о местах временного размещения отходов и другие данные. Если у организации уже есть договоры о вывозе и утилизации отходов, заключенные со сторонними организациями, сведения о них также должны быть предоставлены специалисту-экологу.
На основании полученной информации специалист проведет необходимые исследования, по результатам которых будут составлены паспорта установленного образца.
Нужно ли переоформлять старые паспорта?
На многих предприятиях в Нижнем Новгороде используются старые паспорта отходов, не соответствующие новым правилам и изменившимся требованиям. Их требуется переоформить по новому образцу: для выполнения этой процедуры заказчик должен предоставить старые версии документов и материалы, которые использовались для их составления. Если паспорта сильно устарели, а все измерительные материалы и лабораторные данные были утрачены, проверка должна проводиться с нуля.
Полученные паспорта отходов нового образца являются бессрочными, в дальнейшем их не придется переделывать. Достаточно один раз провести процедуру, чтоб впоследствии не сталкиваться с претензиями контролирующих организаций.
Отсутствие паспортов отходов считается нарушением экологического законодательства, оно закреплено в статье 90 КоАП. Для организации это грозит крупными штрафами, кроме того, его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток. Чтобы избежать серьёзных проблем, стоит заранее позаботиться о соблюдении установленных требований.
Часто задаваемые вопросы
Может, но для этого нужно Провести биотестирование и химический анализ, чтобы подтвердить, что отходы относятся к 5 классу опасности.
Если у организации несколько площадок, паспорт опасного отхода нужно делать на каждую площадку отдельно?
На каждую площадку должен быть сделан отдельный паспорт отходов
Каким нормативным документом устанавливается порядок разработки и утверждения нормативов образования и лимитов размещения отходов?
Нормативным документом, устанавливающим порядок разработки и утверждения нормативов образования и лимитов размещения отходов, являются:
«Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461
«Положение о порядке подготовки (разработки), рассмотрения проектов «Нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и выдачи лимитов на размещение отходов (Разрешений) предприятиям и организациям г. Москвы», утвержденное Приказом Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве от 15.09.2003 №1037-п.
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог