План ликвидации аварий на взрывопожароопасном объекте по использованию растительного сырья в Нижнем Новгороде
План ликвидации аварий на взрывоопасных объектах (ПЛА) – документ, в котором фиксируются основные действия и мероприятия при возникновении аварийных ситуаций. Он должен быть подготовлен на всех производственных объектах, где ведутся работы со взрывоопасными веществами, так как аварийная ситуация может привести к тяжёлым последствиям, создать угрозу жизни персонала и населения ближайших кварталов. ПЛА помогает свести к минимуму негативные последствия аварии и не допустить экологической катастрофы.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Нижнем Новгороде
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Разработка ПЛА на взрывоопасных объектах
Необходимость подготовки ПЛА на взрывоопасных производственных объектах зафиксирована в ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ о промышленной безопасности. В соответствии с этим нормативным актом, организация, занимающаяся эксплуатацией опасного объекта, должна принимать все возможные меры, чтобы локализовать аварию и ликвидировать ее последствия, а также помочь государственным органам расследовать причины аварийной ситуации.
План ликвидации аварий должен быть разработан в соответствии с Рекомендациями по разработке ПЛА, которые были утверждены Приказом Ростехнадзора №781 от 26.12.2012г. В этом документе изложены требования к подготовке плана, представлена информация, которая должна присутствовать в документе.
Назначение разработки ПЛА
При возникновении аварийной ситуации на опасном производственном объекте (ОПО) крайне важно правильно организовать действия персонала по локализации аварии и минимизации ее последствий. Это позволит предотвратить гибель людей, избежать причинения существенного материального и экологического ущерба. Разработка четкого структурированного плана ПЛА помогает предотвратить панику и четко организовать действия всех сотрудников.
Разработка плана ликвидации аварий преследует несколько целей:
- Проверка готовности организаций к ликвидации аварийной ситуации. Подготовка плана является обязательны условием для прохождения проверок членами надзорных органов.
- Координирование действий сотрудников предприятия и представителей спасательных служб. Сотрудничество при любом развитии ситуации позволяет быстрее локализовать аварию и свести к минимуму ее разрушительные последствия.
- Определение достаточности мер, которые были приняты для ликвидации аварии.
- Подготовка комплекса мероприятий, которые помогут быстрее справиться с аварийной ситуацией.
ПЛА на взрывопожароопасном объекте по использованию растительного сырья (зерна, семян), а также продуктов их переработки (муки, отрубей, солода и т.д.) направлен на предотвращение опасных ситуаций, которые могут стать причиной больших разрушений. Такое растительное сырье может образовывать пылевоздушные смеси, способное самовозгораться и взрываться как от источника огня, так и самостоятельно, поэтому оно требует особо осторожного обращения.
Правила безопасности на таких объектах утверждены Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 №560. Они включают в себя необходимость разработки техпаспорта взрывобезопасности для ОПО, анализ риска возникновения аварий, разработку комплекса мер по защите персонала от опасных воздействий при аварийных ситуациях. Одним из обязательных требований к таким ОПО является разработка ПЛА – на предприятии должен быть подготовлен индивидуальный план действий по локализации аварий и ликвидации их последствий.
Порядок утверждения и сроки действия ПЛА
ПЛА разрабатывается на предприятии и утверждается руководителем предприятия. После этого он должен быть согласован с руководителями специализированных служб, которые будут задействованы в ликвидации аварийной ситуации. В структуре ПЛА должны присутствовать следующие типовые разделы:
- Титульный лист. Образец его оформления представлен в рекомендациях по разработке ПЛА.
- План ликвидации аварий уровня «А».
- План ликвидации аварий уровня «Б».
- Схема оповещения об аварийной ситуации на предприятии.
- Список оповещения сотрудников промышленного объекта, а также сотрудников аварийных спецслужб при аварии.
- Инструкция по остановке производственного процесса.
- Порядок действий руководителя предприятия и сотрудников по ликвидации аварий.
- Список используемых инструментов и материалов, применяемых в ликвидации последствий аварии.
- Порядок обучения сотрудников ПЛА, последовательность проведения занятий.
- Пояснительная записка к ПЛА, в которой приводятся необходимые расчеты и обоснования действий персонала.
После разработки, утверждения ПЛА и его согласования с представителями всех спасательных ведомств план необходимо пересматривать через каждые 5 лет. Еще одним поводом для пересмотра ПЛА может стать аварийная ситуация. После расследования причин аварии и полного устранения последствий в план могут быть внесены изменения – они помогут скорректировать план действий и сделать их более эффективными при возникновении повторной аварийной ситуации.
Ответственность за отсутствие ПЛА
Отсутствие ПЛА на опасном производственном объекте считается нарушением норм промышленной безопасности, за него предусмотрена ответственность по ст. 9.1 КоАП. Кодекс предусматривает следующие штрафные санкции:
- На должностных лиц по результатам проверки Ростехнадзора может быть наложен штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей. Также ответственные должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок до 6 месяцев.
- На организацию может быть наложен намного более крупный штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей. Кроме того, деятельность организации может быть приостановлена на 90 суток.
Если отсутствие ПЛА было выявлено в ходе расследования аварии на опасном производственном объекте, которая привела к тяжелым последствиям, это может быть признано грубым нарушением техники безопасности. В этом случае штраф для организации может вырасти до 1 миллиона рублей, для ответственных должностных лиц может наступить уголовная ответственность.
Услуги компании «Экология и безопасность»
Чтобы ускорить подготовку ПЛА и беспрепятственно пройти проверки надзорных органов, воспользуйтесь предложением компании «Экология и безопасность». Наши специалисты в короткие сроки разработают документ в соответствии с особенностями производственного процесса на ОПО и выявленными рисками возгорания и взрыва.
Воспользуйтесь несколькими преимуществами сотрудничества:
- Быстрое заполнение документов. Мы поможем в минимальный срок восстановить недостающие бумаги по организации деятельности ОПО, в том числе подготовим ПЛА.
- Гарантированное отсутствие ошибок в документации. ПЛА будет разработан в точном соответствии с установленными требованиями.
- Невысокие цены на подготовку всех необходимых документов.
Компания «Экология и безопасность» поможет с минимальными затратами разработать план ликвидации аварий на взрывопожароопасных предприятиях по переработке растительного сырья. Получите подробные консультации наших специалистов по организации совместной работы со спасательными службами и без проблем пройдите проверки Ростехнадзора.
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог