Отчётность по водопользованию: формы, нормативы, ответственность в Нижнем Новгороде

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Кто является водопользователем

Понятие «водопользование» закреплено в главе 5 ВК РФ. Статья 1 устанавливает, что водопользование подразумевает использование одного или сразу нескольких объектов:

• река;
• пруд;
• озеро;
• море;
• океан;
• подземный источник.

Также в этот перечень входят искусственно созданные водоемы, которые имеют признаки водного режима. Водопользователем является юридическое или физическое лицо, которое использует указанный водный объект и отвечает за его состояние.

Использование водного объекта включает 3 вида:

• изъятие воды из объектов и ее возврат (сброс);
• изъятие воды без возврата;
• сброс стоков в водный объект.

Отличительной чертой водопользования является изъятие и возврат (сброс) стоков непосредственно из (в) водного объекта. Фирма отвечает за качественный состав стоков и количество изъятых ресурсов. В этом случае организация обязана выполнять положения ВК РФ в части соблюдения нормативов и подачи отчетности.

Если компания заключила договор водопотребления со сторонней организацией, она не будет являться водопользователем, так как за количество изъятой воды будет отвечать поставщик. При этом потребитель не сдает отчетность по водопользованию. В этом случае эта обязанность ложится на поставщика. Исключением являются предприятия, вносящие значительный вклад в изъятие воды.

Какие отчеты нужно сдавать

Независимо от целей использования водных объектов (коммунальное, промышленное, сельскохозяйственное, энергетическое), компании обязаны предоставлять следующую отчетность:

• 2-ТП (водхоз) – включает информацию об использовании воды;
• формы 3.1, 3.2, 3.3 – данные о результатах выполнения учета изъятия, сброса стоков, а также их качества;
• 2-ОС – информация о выполнении хозяйственных и охранных работ на водном объекте.

Кроме указанных отчетов, компании должны отчитываться по формам, утвержденным приказом Минприроды №757, разрабатывать и предоставлять планы охранных мероприятий водных объектов, осуществлять мониторинг недр и состояния подземных вод с последующей подачей информации в заинтересованные органы. Перечень обязательных отчетных документов зависит от вида использования водного объекта, категории НВОС организации, а также объема изъятия и степени загрязнения сточных вод.

Отчет 2-ТП (водхоз)

Информация об использовании воды, форма отчета по которой утверждена приказом Росстата №445, предоставляется юрлицами и ИП, которые используют водные объекты для следующих целей:

• сбросы стоков;
• изъятие воды объемом 50 и более кубометров в сутки для любых целей, кроме сельского хозяйства;
• использование воды из водопроводной системы объемом 300 и более кубометров в сутки для любых целей, кроме сельского хозяйства;
• использование водопроводной воды в любом объеме, или изъятие из водного объекта от 150 кубометров в сутки для сельскохозяйственных целей;
• эксплуатируют оборотную систему, мощность которой составляет от 5000 кубометров в сутки.

2-ТП (водхоз) включает 3 раздела:

• титульный лист – здесь указываются общие данные о компании-водопользователе, присвоенные коды по общероссийским классификаторам, а также юридический адрес;
• раздел №1 – содержит сведения о количестве изъятой или полученной от поставщиков воды, а также объем использования по каждому коду видов, передачи сторонним организациям и потери;
• раздел №2 – указывается информация об отведении стоков, количества по каждому месяцу, наличие очистных установок, степень очистки, а также концентрация загрязняющих веществ.

Отчет подается каждый год по информации, полученной за 12 месяцев. Срок предоставления – не позже 22 января следующего года. Информация для заполнения 2-ТП (водхоз) берется на основании журналов и первичного учета, выполняемого в соответствии с требованиями приказа Минприроды №903.

Формы 3.1, 3.2, 3.3

Отчетность по данным видам форм необходимо предоставлять каждый квартал. Срок подачи – до 15 числа следующего за кварталом месяца. Оформление отчетов можно выполнить на бумажном носителе, или в электронном виде.

Обязанность по подаче отчетности установлена приказом Минприроды №903 о порядке ведения учета изъятия и сброса стоков. Объем изъятия или потребления значения не имеет. Данные формы включают следующие сведения:

• форма 3.1 – учет количества изъятия воды, указываются качество воды, места отбора и координаты;
• форма 3.2 – учет количества стоков, включает коды водных объектов, номера и координаты выпусков (точек), а также допустимый объем;
• форма 3.3 – учет качественного состава сбросов, содержит аналогичную форме 3.2 информацию, плюс наименование и коды загрязняющих веществ, а также их концентрацию.

Подавать отчеты по формам 3.1-3.3 нужно в 2 органа. Первый – структура, которая выдает разрешение на использование водного объекта, второй – подразделение БВУ Росводресурсы.

Отчет 2-ОС

Этот документ включает сведения о проведенных за отчетный период мероприятиях, направленных на водохозяйственные и охранные цели водного объекта. Форма утверждена приказом Росстата №469 и содержит следующую информацию:

• список мероприятий, которые выполнила компания на каждом водном объекте;
• источники денежного обеспечения охранных мероприятий;
• объем проведенных работ в гектарах, км, кубометрах или других измерителях;
• годовые сводные показатели.

Принимающий орган – подразделение БВУ Росводресурсы. Отчетный период – 1 год с 1 января по 31 декабря. Срок предоставления – не позже 25 января следующего года.

Ответственность

За непредставление, намеренное или случайное искажение информации, а также за несвоевременную подачу отчетности по водопользованию, кодексом КоАП предусмотрено сразу несколько штрафов:

• статья 8.5 – искажение экологических сведений, штраф для юрлиц до 80 000 руб.;
• статья 13.19 – неподача статистической информации, штраф составляет до 150 000 рублей;
• статья 8.14 – неисполнение обязательных требований водопользования, штраф для юрлиц до 100 000 рублей.

Оплата штрафа не освобождает от обязанности предоставить отчетность. За повторное нарушение предприятию грозят более высокие штрафы.

Компания «Экология и безопасность» оказывает услуги по оформлению и сдаче отчетности по водопользованию для любых видов использования водного объекта. По вашей заявке проведем аудит вашего предприятия, установим перечень обязательных отчетов, поможем в разработке нормативной документации. На выполняемые работы предоставляем гарантии.