Нормативная база и правовые основы инвентаризации источников выбросов в Нижнем Новгороде

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Перечень документов, регламентирующих инвентаризацию источников выбросов

Инвентаризация ИВ регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный закон 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Недавно в него были внесены изменения, они вступили в силу 11.06.2021. Это основной документ, в котором детально прописаны нормы для защиты атмосферы от промышленного воздействия.
• Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871, вступивший в силу с начала марта 2022 года. Это обновленный документ, регламентирующий детали проведения инвентаризации ИВ на промышленных территориях.
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 30.12.2021). Это общий документ, в котором прописаны общие принципы защиты природы от антропогенных загрязнений.
• Приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352, начавший действовать с 26 апреля 2019 года. Документ устанавливает требования к проведению учета стационарных ИВ на предприятиях.
• Распоряжение Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р «Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками».
• Письмо Минприроды России от 19.01.2022 № 12-47/1354 «Об инвентаризации выбросов». Документ рассматривает практические вопросы проведения инвентаризации.
• Статья 8.1 КоАП РФ и статья 8.5 КоАП РФ. Этот документ предусматривает ответственность за сокрытие экологической информации и нарушение природоохранного законодательства. Предусматриваются крупные штрафы для предприятий-нарушителей.

Перечислены основные нормативные акты, на которые приходится ориентироваться экологам при проведении инвентаризации ИВ. В экологическую документацию периодически вносятся изменения – необходимо контролировать обновления законодательства, чтобы не допускать нарушений.

Новые требования к проведению инвентаризации

Приказ Минприроды России от 07.08.2018 г. № 352 предусматривал инвентаризацию стационарных источников загрязнений, в нем не были детально прописаны вопросы контроля передвижных объектов. Обновленный Приказ № 871 уточняет требования к проведению инвентаризации всех источников загрязнений – в эту категорию теперь входят не только стационарные, но и передвижные объекты.

Новый порядок предусматривает необходимость учета выбросов не только от печей, котельных, окрасочных камер и других стационарных объектов, но и от транспортных средств, которые используются в ходе деятельности предприятия. В категорию передвижных источников входят легковой, железнодорожный, авиационный транспорт, а также спецтехника и автобусы.

Законодательство предусматривает ряд исключений, позволяющих не проводить инвентаризацию передвижных источников малым предприятиям, на которых используется не более 20 легковых автомобилей и не более 3 грузовиков. Однако коммерческим автопредприятиям, занимающимся грузовыми и пассажирскими перевозками, приходится рассчитывать объемы выбросов, попадающих в атмосферу от используемых транспортных средств.

Изменения в законодательстве позволили более точно рассчитывать объемы загрязняющих веществ, попадающих в атмосферу. Легковые автомобили и другие виды транспорта загрязняют воздух большим количеством углекислого и угарного газа, во время работы двигателя внутреннего сгорания в воздух попадают самые разнообразные виды загрязнений.

Ответственность за непроведение инвентаризации

Все природопользователи должны быть заинтересованы в соблюдении норм экологического законодательства и охране атмосферного воздуха от избытка загрязнений. Процедура инвентаризации обязательна для всех хозяйствующих субъектов – это и ИП, и юридические лица. Если она не была выполнена вовремя, нарушителям грозят следующие меры административной ответственности:

• Статья 8.1 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа в размере до 100 000 рублей на организацию за нарушение норм экологического законодательства. Если же нарушение будет выявлено при расследовании экологического преступления, руководителю будет грозить уголовная ответственность.
• Статья 8.5 КоАП РФ устанавливает назначение штрафа в размере до 80 000 рублей для организаций за сокрытие экологической информации.

Чтобы избежать назначения крупных штрафов, необходимо заранее разобраться во всех тонкостях заполнения экологической документации. Проведением инвентаризации ИВ могут заниматься не только штатные эклоги предприятия, но и сотрудники приглашенной организации.

Когда необходимо корректировать результаты инвентаризации?

Результаты проведенной инвентаризации будут действительными в течение 7 лет, впоследствии ее потребуется проводить повторно. Однако в законодательстве предусмотрены основания для ее внепланового проведения:

• Внесение изменений в производственные процессы, в результате которых меняются объемы выбросов, поступающих в атмосферу.
• Установка нового газоочистного оборудования, которое позволит уменьшить причиняемый природе вред. Если предприятие проводит модернизацию ГОУ, это даст возможность уменьшить размер экологических платежей, однако для этого потребуется документально подтвердить уменьшение объемов выбросов или снижение их токсичности.
• Использование новых материалов или сырья в результате чего меняются технологии и объемы причиняемого природе вреда.

При наличии этих оснований предприятие обязуется в течение 1 года провести повторную инвентаризацию и подготовить новый отчет. Несоблюдение этой нормы приведет к назначению новых штрафных санкций.

Помощь профессионалов при выполнении инвентаризации

Чтобы выявить все источники выбросов на производственных площадках предприятия и заполнить необходимые документы, воспользуйтесь помощью наши х специалистов. Опытные экологи проанализируют технологические процессы на предприятии, проведут необходимые расчеты и заполнят документы в соответствии с нормативами. Подготавливается отчет об инвентаризации, к нему прикладывается карта-схема, к которой прикладывается схема расположения стационарных источников.

Привлечение профессионалов позволит избежать ошибок при заполнении отчетности и в будущем не сталкиваться с претензиями контролирующих ведомств. Наши сотрудники подробно проконсультируют вас по заполнению экологической отчетности на основании данных проведенной инвентаризации.

Оформите заказ по невысокой стоимости. Привлечение специалистов для проведения инвентаризации и заполнения документов будет стоить недорого.