Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Инвентаризация источников выбросов с учетом изменений в 2022 году

С начала марта 2022 года начал действовать новый порядок проведения инвентаризации выбросов на промышленных предприятиях. Соответствующая информация приводится в Приказе Минприроды России от 19.11.2021 N 871 – этот документ пришел на смену утратившему силу аналогичному Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352. Необходимость проводить инвентаризацию источников выбросов закреплена статьей 22 Федерального закона № 96, это обязательство установлено и для юридических лиц, и для ИП. Новые правила устанавливают необходимость инвентаризовать не только стационарные, но и передвижные источники выбросов.

Чем отличаются стационарные и передвижные источники?

До вступления в силу нового закона обязательной инвентаризации подлежали только стационарные источники выбросов. Если на балансе предприятия была хотя бы одна труба, загрязняющая воздух, ее необходимо было зафиксировать в документации и рассчитать вред, причиняемый окружающей среде. В новых правилах определения были уточнены:

• Под стационарным источником выбросов понимается объект, привязанный к системе координат. Например, это различные печи, отопительные котлы, промышленное оборудование, снабженное трубами для отведения газов и пылевых смесей.
• Под передвижными источниками загрязнения понимаются транспортные средства, оснащенные двигателями внутреннего сгорания. Такой транспорт загрязняет окружающую среду выхлопными газами, поэтому его также нужно включать в инвентаризацию.

До недавнего времени не было единого регламента, определяющего, что считать транспортным средством, требующим инвентаризации. В соответствии с законом о государственной регистрации ТС, транспортным средством признаются самоходные устройства, оснащенные двигателем мощностью более 4 кВт и способные развивать скорость свыше 50 км/ч. Под это определение попадают практически все легковые автомобили и спецтехника, используемая на предприятиях. Таким образом, если на балансе организации есть транспортное средство, оно считается передвижным источником загрязнения воздуха и должно быть инвентаризовано.

В каких случаях передвижные источники должны быть инвентаризованы?

В законодательстве введены исключения для определенного перечня объектов. Проводить инвентаризацию не требуется, если объект не ведет промышленное производство. Также она не нужна, если на объекте используются только легковые автомобили или автобусы в количестве до 20 единиц. Также не требуется проводить инвентаризацию грузовых автомобилей, если на объекте их используется не больше 3 штук в день.

Такие исключения из общего правила позволяют не проводить инвентаризацию выбросов большинству предприятий малого бизнеса, различным государственным и коммерческим объектам:

• Школам, детским садам, другим образовательным учреждениям;
• Поликлиникам, больницам, иным лечебно-профилактическим учреждениям;
• Предприятиям, ведущим офисную коммерческую деятельность без собственной производственной площадки. Даже если у них на балансе есть легковой транспорт, проводить его инвентаризацию не придется;
• Другим небольшим объектам, на которых эксплуатируется небольшое количество автомобилей. Они представляют лишь незначительную угрозу для атмосферы.

В 5 пункте Приказа Минприроды №857 приводится подробный перечень объектов, которые попадают под определение передвижных источников выбросов. В эту категорию попадают легковой автомобильный транспорт, строительная, сельскохозяйственная и иная спецтехника, самолеты, железнодорожный транспорт, а также водный транспорт, который может использоваться на объекте временно или постоянно.

Такие правила дают возможность отнести к объектам загрязнения воздуха, например, автостоянки: если на них постоянно присутствуют передвижные источники загрязнения воздуха, они должны обязательно пройти инвентаризацию. Однако ранее некоторые природопользователи проводили инвентаризацию автостоянок в качестве стационарных источников загрязнения воздуха. В этом случае повторно выполнять эту процедуру не требуется.

Как проводится инвентаризация источников выбросов по новым правилам?

В отношении стационарных источников выбросов в правилах нет значительных изменений. Она может проводиться двумя методами:

• Инструментальным. В этом случае на объекте и вблизи него берутся пробы воздуха, направляются в лабораторию, где с помощью различных методик анализируется количество и состав загрязняющих примесей. Это наиболее точный метод, применяемый для источников загрязнения воздуха на работающих предприятиях.
• Расчетным. Метод предполагает расчет количества выбросов на основе проектных данных используемого на объекте оборудования. Эта методика чаще используется для предприятий, которые только предполагается ввести в эксплуатацию.

Для расчета количества выбросов, попадающих в атмосферу от передвижных источников, используется преимущественно расчетный метод. Анализ проводится на основе технических данных автомобильного, железнодорожного, воздушного или иного транспорта. Данные о различных средствах передвижения включаются в таблицу, в нее вносятся все объекты, находящиеся на балансе промышленного предприятия.

Природопользователям отводится 1 год на выполнение инвентаризации по новым правилам. Если на балансе предприятия нет передвижных источников загрязнения воздуха, а уже проведенная инвентаризация соответствует новым правилам, то повторно она не потребуется.

В каких случаях нужно проводить инвентаризацию повторно?

Корректировать информацию после уже проведённой инвентаризации потребуется в нескольких случаях:

• Изменения производственного процесса на предприятии. Если в работе появились новые этапы, начало использоваться более экологичное сырье, было модернизировано оборудование, то данные должны быть обновлены.
• Выявление несоответствий между результатами инструментальных измерений и данными последней инвентаризации. В этом случае потребуется проводить новых лабораторный анализ проб, обновленные данные будут учитываться при расчете объема выбросов и экологических платежей.
• Изменение объемов и массы выбросов из-за технологических изменений в производстве.

Если на предприятии произошли любых изменения в рабочем процессе, потребуется пересматривать целый ряд экологических документов. Эту работу может выполнять штатный эколог организации, также руководство имеет право обратиться в стороннюю компанию.

Помощь при проведении инвентаризации

Специалисты нашей компании помогут своевременно провести инвентаризацию источников выбросов в соответствии с изменившимися требованиями. Вы получите подробные консультации по правилам определения источников выбросов и их внесении в документацию. Наши сотрудники соберут всю необходимую информацию и заполнят документы. Полученные данные будут использоваться при расчете экологических платежей, также они понадобятся при проверках надзорных ведомств.